Порядок рассмотрения жалоб на действия (бездействие) работников судебных участков мировых судей Волгоградской области

Жалобы граждан, представителей организаций, общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления на действия (бездействие) работников судебных участков мировых судей Волгоградской области направляются в комитет юстиции Волгоградской области. По жалобам проводится проверка, о результатах которой сообщается заявителю.

 

Порядок рассмотрения жалоб на действия (бездействие) мировых судей, не связанные с рассмотрением конкретных дел, обжалованием судебных актов и процессуальных действий судей

        В соответствии с пунктом 2 ст. 22 Федерального закона от 14.03.2002 N 30-ФЗ (ред. от 02.06.2016) "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" жалобы и сообщения, содержащие сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка, поступившие в квалификационную коллегию судей от органов и должностных лиц, не указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также от граждан, проверяются квалификационной коллегией судей самостоятельно либо направляются для проверки председателю соответствующего суда.

Для проведения самостоятельной проверки квалификационная коллегия судей образует комиссию из числа членов совета судей и членов квалификационной коллегии судей, а также представителей общественности и сотрудников аппарата квалификационной коллегии судей. Результаты проверки докладываются комиссией на заседании квалификационной коллегии судей, которая принимает решение по существу.

 

Порядок рассмотрения обращений по вопросам организации деятельности судебного участка.

            Порядок рассмотрения обращений граждан, представителей организаций, общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам организации деятельности судебного участка регулируется Федеральным законом от 02.05.2006 N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Инструкцией по судебному делопроизводству на судебных участках мировых судей Волгоградской области, (Утверждена приказом начальника Управления Судебного департамента в Волгоградской области от 09 сентября 2011 г. N 135 (список изменяющих документов (в ред. приказов Управления Судебного департамента в Волгоградской обл. от 22.05.2012 N 73, от 18.06.2013 N 89, от 16.04.2014 N 38, от 26.06.2014 N 60, от 25.11.2015 N 150, от 25.05.2016 N 163, от 08.11.2016 N 257, от 03.04.2017 N 41, от 19.06.2017 N 78)

В соответствии с указанной Инструкцией все поступающие в судебный участок от граждан и организаций обращения, заявления и жалобы регистрируются в автоматизированной системе судебного делопроизводства секретарем судебного участка в Журнале учета входящей корреспонденции, и в этот же день передаются помощнику мирового судьи для регистрации в журнале (форма N 23) с указанием даты их поступления.

Дубликаты, повторные, а также дополнительные обращения регистрируются под тем же номером, что и первоначально поступившее обращение, с указанием даты их поступления.

Дубликатами считаются обращения одного и того же лица по одному и тому же вопросу, направленные различным адресатам или одному и тому же адресату, если не истек срок рассмотрения по первому обращению.

Обращения считаются повторными, если они поступили от одного и того же лица по одному и тому же вопросу в случаях:

а) если заявитель не удовлетворен данным ему по первоначальному обращению ответом;

б) если со времени подачи первого обращения истек установленный законом срок рассмотрения, а ответ заявителю не дан.

Рассмотрение обращений граждан, юридических лиц непроцессуального характера осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Положением о порядке рассмотрения судами общей юрисдикции поступающих в электронной форме обращений граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления, утвержденным постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 21.06.2010 N 229.

Зарегистрированные обращения в тот же день передаются мировому судье, который определяет исполнителя и срок рассмотрения.

Отдельные обращения могут быть поставлены мировым судьей на контроль, о чем делается отметка в Журнале (форма N 23).

В соответствии с резолюцией мирового судьи обращения передаются исполнителю не позднее следующего рабочего дня под расписку в соответствующем журнале.

Помощник мирового судьи осуществляет контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений.

При наличии возможности, а также при условии, если заявитель дал согласие на получение ответа в электронной форме, информация о результатах рассмотрения обращения направляется ему по электронной почте в установленном порядке. Электронная версия официального ответа с указанием исходящего номера документа и даты его отправки размещаются на сайте судебного участка.

Если обращение не содержит вопросов, относящихся к компетенции судебного участка, оно не позднее семи дней после поступления в судебный участок направляется органам или должностным лицам, в компетенцию которых входит рассмотрение данных обращений, с сообщением об этом заявителю.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, мировой судья вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Обращения считаются разрешенными и снимаются с контроля при предоставлении ответа заявителю и в соответствии с резолюцией мирового судьи.

Разрешенные обращения вместе с копией ответа заявителю и другой перепиской по ним подшиваются в соответствующий наряд. О рассмотрении обращения делается отметка в Журнале (форма N 23).

Все оконченные производством обращения хранятся у помощника мирового судьи, а по истечении календарного года сдаются в архив судебного участка.

(в ред. приказа Управления Судебного департамента в Волгоградской обл. от 03.04.2017 N 41)

          Информация о деятельности мирового судьи гражданам (физическим лицам), в том числе представителям организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления, предоставляется в порядке, установленном Федеральным законом от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", Регламентом N 253 и Регламентом N 335.

 Регистрация и учет внепроцессуальных обращений осуществляется в соответствии с Порядком размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о внепроцессуальных обращениях, утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 11.12.2013 N 241.

Под внепроцессуальным обращением понимается поступившее мировому судье по делу, находящемуся в его производстве, обращение в письменной или устной форме не являющихся участниками судебного разбирательства государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, организации, должностного лица или гражданина в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо обращение в не предусмотренной процессуальным законодательством форме участников судебного разбирательства.

Информация о внепроцессуальных обращениях, поступивших мировому судье по делам, находящимся в его производстве, подлежит доведению до сведения участников судебного разбирательства путем размещения данной информации на официальном сайте судебного участка в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

После регистрации поступившего письменного обращения уполномоченным работником аппарата мирового судьи в соответствии с разделом 2 настоящей Инструкции, но не позднее следующего рабочего дня письменное обращение передается мировому судье для решения вопроса о присвоении ему статуса внепроцессуального и размещении соответствующей информации на официальном сайте судебного участка в сети Интернет.

При поступлении устного обращения уполномоченный работник аппарата мирового судьи по поручению мирового судьи производит оформление данного обращения в письменной форме на бумажном носителе и не позднее следующего рабочего дня представляет его для проверки мировому судье и решения вопроса о размещении информации о внепроцессуальном обращении в сети Интернет на официальном сайте соответствующего судебного участка.

В соответствии с резолюцией мирового судьи поступившее письменное обращение, а также письменный документ, представляющий собой оформленную на бумажном носителе информацию о внепроцессуальном обращении, регистрируется помощником мирового судьи в журнале учета внепроцессуальных обращений (форма N 23-а) или в соответствующей автоматизированной системе судебного делопроизводства путем формирования журнала учета в форме реестра и с последующим обязательным распечатыванием на бумажном носителе в течение рабочего дня. При этом в учетно-регистрационной карточке проставляется дополнительная отметка о внепроцессуальном статусе данного обращения.

Зарегистрированные письменное внепроцессуальное обращение, а также письменный документ, представляющий собой оформленную на бумажном носителе информацию о внепроцессуальном обращении, передаются с резолюцией мирового судьи соответствующего судебного участка не позднее следующего рабочего дня помощнику мирового судьи, который расписывается в получении в журнале учета внепроцессуальных обращений с указанием даты получения.

Помощник мирового судьи осуществляет дальнейшие действия по заполнению журнала (реестра) учета внепроцессуальных обращений и размещению внепроцессуальных обращений в сети Интернет на официальном сайте судебного участка в соответствии с Порядком размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о внепроцессуальных обращениях, утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 11.12.2013 N 241.

         Регистрация и учет обращений граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления, а также обращений, подлежащих рассмотрению в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, не подпадающих под понятие "внепроцессуальные обращения", осуществляется в порядке, предусмотренном соответствующими разделами настоящей Инструкции.

Внепроцессуальные обращения, а также письменные документы, представляющие собой оформленную на бумажном носителе информацию о внепроцессуальном обращении, формируются в соответствующий наряд, а по истечении календарного года сдаются в архив судебного участка.